永顺细化管理措施促林改提速

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2010-05-12 00:00 信息来源:
  永顺县集体林地面积437.6万亩,占自治州总林地面积的1/4强,林改主体改革的任务十分繁重。该县把林权改革作为今年全县林业工作的重中之重来抓,采取切实可行管理措施,加强领导,夯实基础,竭力确保勘界确权工作保质提速。
  做好勘界前准备是工作提速的关键环节。为最大限度提高工效,发挥集团作战便于管理的优势,永顺县制发《永顺县集体林权制度改革勘界确权工作方案》,集中所有技术力量,全县29个乡镇勘界确权工作共分7个批次完成。构建起县、乡镇、村三级主要领导抓林改的工作机制,以乡镇、村为组织实施主体,实行任务捆绑,做到领导、干部、精力“三集中”。所有待勘界乡镇,必须严格规范操作,切实搞好摸底造册、林权申请、实地踏界、纠纷预调、摸底公布和完善村级方案。林改工作组进驻前,严格做到“三无”,即:“无林界不清地、无未调处的纠纷、无未落实确权方式的集体林”,为林业技术员现场勘界创造一切充要条件,绝不因前期准备工作不到位而影响外业勘界进度。
  实行三级督查指导是工作提速的组织保障。由县级主要领导定期督查指导、县政府专抓领导和县林业局督查领导以及县林改办工作人员驻点同步督查督办、乡镇政府自查自纠相结合,汇聚成确保勘界工作扎实推进的强大力量。主要督查事项为:人员的到岗情况,预 缚苯缦缯虻墓ぷ髀涫登榭觯苯缰械哪谕?业工作同步情况以及外业勾绘中的技术把关等。同时根据工作需要调剂技术力量,实施跨村、跨乡勘界支援;合理安排各农户林地勘界顺序,做好勘界预约避免打乱仗造成人力和时间的浪费,保证春耕生产和林改两不误,推进和谐林改建设;督促跟班实习技术员的学习进度,争取尽快独立工作,目前已经有15名实习技术员单独组队开展外业勾绘工作,实现了预期培训目标。
  加强人员经费管理是工作提速的制度保障。每月每名技术员应完成的勾绘任务基数是0.9万亩,在完成基数的基础上,每个乡镇评选一名优秀技术员和不称职技术员,对优秀技术员实行奖励,对不称职技术员进行通报批评,连续两次被评为不称职的,将取消技术员资格、解聘技术职称并调往偏远乡镇林业站工作;核定工作补助标准,工作补助不定基数直接与完成任务面积挂钩,对于跨村实施勘界支援的技术员,工作补助按完成的支援面积核计,接受支援的技术员经督查人员核实,确因工作不力而造成进度滞后的,在延长的工作时间内将不予发放工作补助;加强经费管理,勘界期间,核定每村生活费基数,另按勘界面积每亩补助0.2元。“好钢用在刀刃上”,让有限的林改经费发挥最大的工作效益。
  集中勘界工作实施以来,剔除雨天等不利天气,首批推进乡镇万坪镇和毛坝乡实际上山25天,完成现场核实面积17.06万亩,占总任务数的为76.2%,输机打证2.3万亩,目前,勘界工作正以日均0.7万亩的速度向前推进,预计两乡镇将在一周内完成全部外业勾绘任务。
  

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