近日，从大坝乡林权改革办公室传来消息：该乡双凤村林改外业工作圆满完成。林地图纸勾绘准确，四至清晰，相关表格资料已经权利人及相邻户主签字认可，顺利进入公示期。
　　双凤村素以“土家第一村”而远近闻名。该村辖3个村民小组，96户，327人，经勘界最终核实面积为5170亩，核实林地小班数324个，插花山1处，调处纠纷9起，林地初步核实到户率达100%。大坝乡推行林改主体改革工作以来，坚持“试点先行，抓点促面，稳步推进”的方针，选择从易处突破，把试点村办成引领全乡林改工作全面推进的一面旗帜。立足于早发动、早部署、早落实，集中精力抓好双凤村的林改工作。主要做法：
　　一是充实力量。成立乡、村两级林改工作组，配强工作班子，工作组成员除乡主抓领导、驻村干部和技术员等“常规力量”外，特别选派乡财政所长专职负责表格资料填写，乡司法所长专职负责纠纷调解，村成员以村四大主干、护林员以及老党员老干部为骨干力量，实现了“抽最强力量抓林改”的工作格局。
　　二是充分准备。“凡事预则立”，该乡坚持按照规定程序操作不走样，集中主要精力抓好前期工作，把功夫下在票决之前、勾图之前和公榜之前。工作组进村后，从摸清全村基本林情民情入手，分组召开群众会，收集村民对推行林改的建议，综合全村意见制定林改实施方案，经公布无异议后正式实行。在此期间，全力排查林权纠纷，登记在案9起，经工作组现场勘查初步调解4起，并且在实地定界址、埋界岩，明确了权属。“没有前期准备，我们后步勘界就不会那样顺当”，该乡林业站长黄太文一语道出率先完成试点村工作的“玄机”。
　　三是深入发动。通过发宣传单、开村组会、上门入户个别交谈等多种有效形式广泛宣传林改政策，针对该村在县城暂住人员较多的实际，工作组通过逐户上门家访促成其亲友当面电话通知本人回来参与林权改革，使全村群众林改政策知晓率达100%，营造了实施林改的浓厚氛围。由于政策深入人心，村民参与林改的热情高涨，在实地勾图期间，双凤村整村动员搞勘界，全村未签一份委托书，现场核实时林权申请人、邻界人等相关人员悉数在场，村里甚至将正在施工的全村人民期盼已久的水泥路面硬化工程都临时停下来，村民自发地放弃了每天60元施工工资而跟随工作组上山指界，确保勘界工作按计划顺利进行。
　　四是措施有力。乡党委政府与村林改工作组签订了目标管理责任书，明确职责分工，人员分成勘界技术组、表格填写组、纠纷调处组、资料档案组、督查督办组，各组实行分工合作，共促工作扎实推进；加大投入，保障经费，乡财政拿出2万元用于林改宣传、培训等各项支出，保证工作组一切日常开支，确保林改工作正常运转；注重发挥老党员、老干部的沟通协调作用。该村护林员彭英发，已年过古稀，既是老党员，又曾任村支部书记，在村里德高望重，素以办事公道正派而著称，作风硬朗，遇到问题不回避。在这次改革中，面对一些棘手的林权纠纷，直言“谁要打官司就找我来打”，一般问题经他调处往往能及时有效地化解矛盾，有力地促进了工作顺利开展；推行“当天问题当日办结制”，因为林改工作的复杂性，现场核实时经常遇到一些事先未曾查觉到的纠纷问题，一时解决不下，为不影响其他农户的确权，白天暂且放过，晚上集中开会再行商讨直至彻底了结，在勘界期间，像这样当天解决纠纷案件4起；确立书记、乡长每周一定期碰头会商林改工作机制，及时调度，解决具体问题，同时加强督查督办力度，切实保障各项工作措施落到实处。
　　五是保证时间。乡党委政府决定，乡抽调干部实行脱产专抓林改工作制度，乡林业站全部时间要用在林改上，取消节假日， 每天工作12小时 上。使勘界工作以平均每天300多亩的速度向前推进。