怀化市是一个农林气候资源和土地资源丰富的地区，全市总面积4140.13万亩，其中林用地面积3012万亩，占72.75%，耕地面积475.66万亩，占11.49%。以上农林土地资源中商品林地面积1860万亩，盛产松山竹；稻田面积377.93万亩，以水稻、油菜种植为主。农林资源丰富为是怀化市生物质能源资源的再生提供了不竭的源泉。
　　怀化市是一个城市化前景十分广阔的地区，是全国重要的交通枢纽和物流中心，城市建设正在蓬勃发展，建筑废木料数量增长迅猛，是重要的生物质能源资源。
　　根据有关资料：怀化市全年木材采伐控制指标为120万立方米，林业管理部门核定的加工出材率为62.5%（以2009年市林业局加工材列抵计划标准表中毛板枋的标准计算）其废弃部分达37.5%，即45万立方米；全市水稻年种植面积420万亩，油菜年种植面积120万亩，其秸杆产量为年810万吨；根据怀化市环保局普查资料，全市建筑市场产生的废弃木料每年为30万吨；全市城市人口粮食加工产生的统糠为15万吨。预计全市年产固废生物质能源资源在900万吨以上，约相当于385万吨标准煤。
　　目前，全市固废生物质能源资源的开发利用水平还很低，就地焚烧处理占75%，利用率不到四分之一，资源浪费十分惊人。
　　建议加大固废生物质能源资源的力度，一是制定鼓励固废生物质能源资源开发利用的政策，采取行政的、经济的手段，使固废生物质能源资源开发利用具有经济性、引导性和一定的约束性。二是积极鼓励电力行业和工业制造领域，通过新上项目或技术改造，使用固废生物质作为一次能源和二次能源。