永顺以科学发展观引领林改进程

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2009-09-23 00:00 信息来源:
  进入九月,永顺的田野大地一派丰收的景象,随处可见忙碌的身影。与此同时,按照既定部署,全县集体林权制度改革工作正有条不紊地进入村组实施方案的形成报批阶段。始终按照学习贯彻科学发展观的根本要求全面推进林改工作,已成为全县上下的共识。
  提高认识,把林改工作纳入科学发展的轨道。实施林权制度改革,本身是一项遵循发展规律,顺乎农民意愿,符合我县农村实际的创新活动。只有在工作中切实增强科学发展意识,充分尊重民意,保障林农的“四权”,依法依规推进,才能确保稳妥。同时还要正确处理好兴林与富民的辩证关系,兴林为了富民,富民才能兴林,既使生态受保护,又让农民得实惠,让林农真正激发起“把山当田耕,把树当菜种”的营林积极性。时下,正值我县第三批学习实践科学发展观活动起步阶段,要坚持统筹兼顾,把林改工作作为这次学习活动的载体,注重取得实效,实现“学习上台阶,改革促发展”的最终目的。
  强化责任,增强完成改革任务的紧迫感。永顺有集体林地437.6万亩,涉及11.6万农户,初步测算,有超过70万块宗地需要进一步踏勘界定,明晰产权的任务十分繁重,参加林改的全体工作人员要有高度的责任感,有打大仗硬仗的心理准备,具备只争朝夕、不怕吃苦的敬业精神,方能促使改革工作顺利推进。为此,县林改办制定了可量化的督查考核办法,县、乡(镇)、村层层签订责任状,把林改工作的按时完成情况与年度考核目标和工作经费的发放比例相挂钩。严肃工作纪律,将历次培训到训情况和各阶段工作完成情况以文件形式通报全县。
  营造舆论氛围,将宣传发动贯穿于林改工作始终。各乡镇制定了周密的宣传工作方案,充分利用各种宣传手段,力求获得实效。把主体改革的操作程序和配套措施的各项优惠政策作为一个整体展示给群众,确保将有关精神原原本本交到林农手中。确立各阶段的宣传重点,不断插漏补缺,扫除宣传盲点,通过各种方式联系外出务工人员,保障其知情权,努力做到宣传工作全覆盖。
  增强预见性,科学拟订工作目标。全县各乡镇在前期做了大量扎实的调查摸底工作,将本区域内涉及林改的各种基本情况了然于胸,并对林地林木权属的明晰现状作出初步排查,进行了认真研究,提出前瞻性的纠纷调解意见,未雨绸缪,为后续工作提供借鉴。在掌握实情的基础上,永顺2009年度林改工作目标作了实事求是地调整,确定外业核实完成35%,林权发证完成20%,使之更趋科学合理。
  目前,我县各级林改工作人员已全部到位,乡镇陆续批复村组实施方案,报县林改办备案。预计10月初全县将展开大规模的实地勘界工作。
  

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