油茶织就农民“钱袋子”———湖南省油茶产业发展采访见闻
http://lyj.hunan.gov.cn/
时间：2008-09-10 00:00
信息来源：
湖南是林业大省，也是油茶种植大省。全省油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3，年产茶油10万吨，占全国茶油总产量的1/3还多，油茶发展“独占鳌头”。
湖南油茶发展能取得如此骄人的成绩，得益于近年来不断加强油茶科技研发、加大油茶生产扶持力度、提高油茶加工利用水平。油茶产业整体水平逐年上升，已成为促进农民增收和推动新农村建设的强劲动力。
科技助力产业腾飞
一棵老品种的油茶树，结的果子又少又小，亩产油仅2-3公斤。而经过提纯、复壮、嫁接和品改的高产油茶树，树冠矮但果实丰满，亩产油可达50公斤，是老品种的20多倍。在浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地，记者看到一种名为“湘林69号”的油茶树，亩产油更是高达75公斤。
该市林业局相关负责人告诉记者，目前，浏阳毛茶油价格已经达到40-50元/公斤，农民种植新品种油茶，亩均可收入2000多元。“这在过去想都不敢想。老品种油茶树效益比较低，农民不愿种，种了也卖不出去。”这位负责人说，“自从有了新品种，农民对油茶的认识转了180度弯，收入增加了，种植油茶的积极性高得很呐！”
据介绍，从1997年开始，浏阳市在淳口镇、沙市镇分别建立集中连片的油茶新造林示范基地2000亩和3575亩。示范基地良好的经济效益极大调动了广大农民的积极性，全市油茶丰产林面积发展到16万亩。该市注重农业科技的应用，推行高接换冠、夏秋两次抚育等低产林综合改造技术，实施低产油茶林改造15万亩，使亩均产油量从2.4公斤提高至24.4公斤，仅此一项农民增收1.32亿元。
湖南省林业厅相关专家介绍，通过30多年油茶科研攻关，湖南在油茶新品种选育与推广、丰产栽培、低产林改造、精深加工及副产品利用技术方面均取得了显著进步，基本解决了油茶稳定高产的关键技术。该省先后选育出“湘林”系列油茶优良无性系和优良家系新品种150余个，占全国所选育良种的65%。利用这些良种，湖南在32个县市建设采穗圃、示范林3000多亩，油茶优良家系和杂交种子园300多亩，依托采穗圃和种子园建设良种基地1000多亩，推广油茶营养杯育苗和规模化快速繁育新技术，使良种苗木年产量规模达到5000万株以上。
产业化发展如火如荼
提高油茶亩产量，只是油茶产业发展的第一步。如何把它做大做强，使之成为农民的“绿色银行”，湖南省各油茶种植区进行了成功探索。
常宁市素有“油茶之乡”的美誉，油茶经营历史悠久。然而，很长一段时期内，受市场经济影响，农村精壮劳力大量外出务工，大部分油茶林抛荒减收，油茶产业发展举步维艰。油茶产业究竟何去何从？
从2006年开始，常宁市每年加大油茶财政扶持力度。从今年开始，市财政每年安排不少于100万元的资金，建立油茶发展基金。同时，该市整合项目资金，扶持油茶产业发展，对新造油茶高产林连片50亩以上的种苗实行无偿供应，第二年每亩给予50元的肥料补助，对连片垦复油茶50亩以上的联户、大户实行以奖代补，当年每亩奖励50元。金融部门加大对油茶基地和经营加工企业的支持力度，优先安排贷款，市财政给予贷款贴息。
为加快油茶产业化步伐，从去年开始，该市按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，全面铺开油茶林产权制度改革，鼓励油茶林地向大户流转，推进适度规模经营，目前全市已有经营200亩以上的油茶大户285户。
在祁阳县，油茶产业化发展也在如火如荼地进行。该县对连片50亩以上的油茶低改、新造实行专项补助，低改一次性补助100元/亩，新造按100元/亩连续补助三年，并免费提供品改所需的种苗和穗条。对按程序报批连片经营老油茶林或新造300亩以上的大户，经林业部门验收合格后，另由县财政分别按每亩30元、50元的标准给予一次性奖励扶持。两年来，全县年推广良种油茶2000亩以上。
规模经营的发展促使油茶加工龙头企业开始出现。湖南金浩植物 有限公司董事长刘翔浩告诉记者?007年公司实现销售收入6.8亿元，创利税5000多万元。目前，公司已在祁阳、益阳、郴州、常德、、衡阳等地建设五大种植及加工基地。其中，仅在祁阳就发展“公司+基地+农户”的油茶产业基地11万余亩，与2.3万户农户签订供销合同，可为农户增收1000万元。
农民增收还需加大扶持
据介绍，油茶种植前三年需要一定投入，由政府免费提供种苗和肥料，农户只需投工投劳，资金投入较少。从第四年开始，油茶开始挂果，10年后进入盛果期，盛果期一般可以延续40-80年，经济效益十分可观。
然而，记者在采访中也发现，虽然各地“各显神通”采取了大量措施，油茶产业发展迅速，促进了农民持续增收，但目前仍存在一些困难和问题，需要有关部门加以研究解决。祁阳县县长张常明说，一是发展资金相对投入不足，油茶产业发展缺乏后劲。油茶品改投入资金较大，一般农户难以承担，县级财政投入往往心有余而力不足。二是土地流转不畅，制约了油茶产业规模发展。各地实际情况不同，一些地方至今没有找到有效的办法。三是油茶栽培技术没有形成完整体系，技术队伍缺乏，科技推广难以全面覆盖。
这些问题和困难在湖南各油茶种植县市，以及全国油茶主产区都或多或少的存在。张常明建议，中央和省里应加大扶持力度，以充分调动农民、企业、社会组织等参与油茶产业建设的积极性。比如设立油茶综合改造专项资金，出台政策鼓励银行加大信贷投入；出台鼓励油茶林转让的相关措施和办法，扶持油茶产业规模化经营；在良种繁育上加大研究和政策扶持力度，以满足油茶品改和新种的需要；建立分级技术农民培训制度，分层次、有计划、有步骤地开展油茶实用技术培训，提高农民经营管理水平。
湖南油茶发展能取得如此骄人的成绩，得益于近年来不断加强油茶科技研发、加大油茶生产扶持力度、提高油茶加工利用水平。油茶产业整体水平逐年上升，已成为促进农民增收和推动新农村建设的强劲动力。
科技助力产业腾飞
一棵老品种的油茶树，结的果子又少又小，亩产油仅2-3公斤。而经过提纯、复壮、嫁接和品改的高产油茶树，树冠矮但果实丰满，亩产油可达50公斤，是老品种的20多倍。在浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地，记者看到一种名为“湘林69号”的油茶树，亩产油更是高达75公斤。
该市林业局相关负责人告诉记者，目前，浏阳毛茶油价格已经达到40-50元/公斤，农民种植新品种油茶，亩均可收入2000多元。“这在过去想都不敢想。老品种油茶树效益比较低，农民不愿种，种了也卖不出去。”这位负责人说，“自从有了新品种，农民对油茶的认识转了180度弯，收入增加了，种植油茶的积极性高得很呐！”
据介绍，从1997年开始，浏阳市在淳口镇、沙市镇分别建立集中连片的油茶新造林示范基地2000亩和3575亩。示范基地良好的经济效益极大调动了广大农民的积极性，全市油茶丰产林面积发展到16万亩。该市注重农业科技的应用，推行高接换冠、夏秋两次抚育等低产林综合改造技术，实施低产油茶林改造15万亩，使亩均产油量从2.4公斤提高至24.4公斤，仅此一项农民增收1.32亿元。
湖南省林业厅相关专家介绍，通过30多年油茶科研攻关，湖南在油茶新品种选育与推广、丰产栽培、低产林改造、精深加工及副产品利用技术方面均取得了显著进步，基本解决了油茶稳定高产的关键技术。该省先后选育出“湘林”系列油茶优良无性系和优良家系新品种150余个，占全国所选育良种的65%。利用这些良种，湖南在32个县市建设采穗圃、示范林3000多亩，油茶优良家系和杂交种子园300多亩，依托采穗圃和种子园建设良种基地1000多亩，推广油茶营养杯育苗和规模化快速繁育新技术，使良种苗木年产量规模达到5000万株以上。
产业化发展如火如荼
提高油茶亩产量，只是油茶产业发展的第一步。如何把它做大做强，使之成为农民的“绿色银行”，湖南省各油茶种植区进行了成功探索。
常宁市素有“油茶之乡”的美誉，油茶经营历史悠久。然而，很长一段时期内，受市场经济影响，农村精壮劳力大量外出务工，大部分油茶林抛荒减收，油茶产业发展举步维艰。油茶产业究竟何去何从？
从2006年开始，常宁市每年加大油茶财政扶持力度。从今年开始，市财政每年安排不少于100万元的资金，建立油茶发展基金。同时，该市整合项目资金，扶持油茶产业发展，对新造油茶高产林连片50亩以上的种苗实行无偿供应，第二年每亩给予50元的肥料补助，对连片垦复油茶50亩以上的联户、大户实行以奖代补，当年每亩奖励50元。金融部门加大对油茶基地和经营加工企业的支持力度，优先安排贷款，市财政给予贷款贴息。
为加快油茶产业化步伐，从去年开始，该市按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，全面铺开油茶林产权制度改革，鼓励油茶林地向大户流转，推进适度规模经营，目前全市已有经营200亩以上的油茶大户285户。
在祁阳县，油茶产业化发展也在如火如荼地进行。该县对连片50亩以上的油茶低改、新造实行专项补助，低改一次性补助100元/亩，新造按100元/亩连续补助三年，并免费提供品改所需的种苗和穗条。对按程序报批连片经营老油茶林或新造300亩以上的大户，经林业部门验收合格后，另由县财政分别按每亩30元、50元的标准给予一次性奖励扶持。两年来，全县年推广良种油茶2000亩以上。
规模经营的发展促使油茶加工龙头企业开始出现。湖南金浩植物 有限公司董事长刘翔浩告诉记者?007年公司实现销售收入6.8亿元，创利税5000多万元。目前，公司已在祁阳、益阳、郴州、常德、、衡阳等地建设五大种植及加工基地。其中，仅在祁阳就发展“公司+基地+农户”的油茶产业基地11万余亩，与2.3万户农户签订供销合同，可为农户增收1000万元。
农民增收还需加大扶持
据介绍，油茶种植前三年需要一定投入，由政府免费提供种苗和肥料，农户只需投工投劳，资金投入较少。从第四年开始，油茶开始挂果，10年后进入盛果期，盛果期一般可以延续40-80年，经济效益十分可观。
然而，记者在采访中也发现，虽然各地“各显神通”采取了大量措施，油茶产业发展迅速，促进了农民持续增收，但目前仍存在一些困难和问题，需要有关部门加以研究解决。祁阳县县长张常明说，一是发展资金相对投入不足，油茶产业发展缺乏后劲。油茶品改投入资金较大，一般农户难以承担，县级财政投入往往心有余而力不足。二是土地流转不畅，制约了油茶产业规模发展。各地实际情况不同，一些地方至今没有找到有效的办法。三是油茶栽培技术没有形成完整体系，技术队伍缺乏，科技推广难以全面覆盖。
这些问题和困难在湖南各油茶种植县市，以及全国油茶主产区都或多或少的存在。张常明建议，中央和省里应加大扶持力度，以充分调动农民、企业、社会组织等参与油茶产业建设的积极性。比如设立油茶综合改造专项资金，出台政策鼓励银行加大信贷投入；出台鼓励油茶林转让的相关措施和办法，扶持油茶产业规模化经营；在良种繁育上加大研究和政策扶持力度，以满足油茶品改和新种的需要；建立分级技术农民培训制度，分层次、有计划、有步骤地开展油茶实用技术培训，提高农民经营管理水平。
