慈利县采取超常规措施防控清明节期间森林火灾
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时间:2008-03-19 00:00
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今年清明节被列为法定假日,受传统习俗影响,进入林区上坟烧纸和踏青人员会进一步增加,野外火源管理难度加大,森林防火形势将更加严峻。随着清明节临近,慈利县委、县政府全力以赴狠抓森林防火,主要领导近期内不再到县外出差,并要求各乡镇党委政府、森林防火指挥部和林业部门,加强领导,完善预案,落实责任,为进一步做好迎战高火险形势做好充分准备,坚决遏制火灾高发态势,采取超常规措施全力做好森林火灾防范和应急处置工作。
一是严抓野外火源管理不放松。要在全县范围内迅速开展一场声势浩大的森林防火宣传活动,县森林防火指挥部和林业主管部门要将“禁火令”张贴到全县7000多个村民小组,各乡镇要出动防火宣传车巡回宣传森林防火。从现在至4月30日,继续实行严格的野外用火管理措施,坚持“两个不变”。即坚持分片包干不变。建立火源管理分片包干责任制,各乡镇要以村为单位划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保山有人管,林有人防,严防火种进山入林。突出加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人的监管,落实专人监管责任。巡查责任和监管责任要明确具体,对工作不到位、造成野外用火失控的,要严究责任。坚持分片督查不变。森林防火指挥部组派出督查组下到包干片区进行督查,督查措施落实情况并进行通报。搞好“四个禁止”,各乡镇党委政府要采取强有力措施,坚决禁止炼山,禁止在山上直接烧除因灾受损的断木枯枝,禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰;禁止在林内及其边缘地带吸烟、野炊、燃放鞭炮等。
二是快速清理受灾损毁林木不拖延。乡镇林业站要组织人员及时科学清理林下可燃物,对林内的倒木、断枝、断梢进行清理,减少林内可燃物载量,开设防火隔离带。当前,要将清理重点放在村庄周边、道路两旁和林缘田边等靠近火源的地带,形成防火阻隔网和护林防火通道。特别是对自然保护区和森林公园的受损林木,要迅速组织清理。
三是做好清明节火灾处置应急预案不粗放。今年首次实行清明休假制度,回乡祭祀的城市居民会较往年多,森林火灾隐患增多。乡镇党委政府要结合当地实际,认真分析清明节前后森林防火面临形势的严峻性,进一步提高认识,加强领导,落实责任。各乡镇要提前制定应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。积极准备好各种扑救物资,森林消防队伍要认真研究防、灭火作战方案,随时做好扑火准备。扑火中要坚持以人为本,科学扑救,采取“阻、打、清”结合的方法,以阻隔为主,正面扑打为辅,确保扑火人员安全。
四是严明工作纪律和依法治火不手软。进一步严明森林防火工作纪律,凡因擅离职守或工作不力,导致火灾频发并造成严重损失的,要依照有关规定,严肃追究责任。一旦发生火灾,主要领导要在第一时间靠前指挥扑救,乡镇乡镇党委政府一把手在扑灭火灾后的第一时间内要向县委、县政府主要领导作出书面检查。同时要求各乡镇党委政府主要负责人在重点防火期内不得外出。特殊情况确需外出的,须报告森林防火指挥部,并指定代理负责人。发生森林火灾必须立即直接向县森林防火指挥部办公室报告,分片负责的县领导必须立即赶赴火灾现场组织指挥扑救。严肃查处失火案件。要加大依法治火力度,对人为造成的森林火灾案件必须严厉查处和曝光,并严肃追究有关人员的责任。发生森林火灾后,森林公安分局必须第一时间组织警力现场侦查,尽快破案,依法依规严惩火灾肇事者,该抓的抓,该判的判,决不心慈手软。典型案件要进行公开宣判,并在新闻媒体上公布。
一是严抓野外火源管理不放松。要在全县范围内迅速开展一场声势浩大的森林防火宣传活动,县森林防火指挥部和林业主管部门要将“禁火令”张贴到全县7000多个村民小组,各乡镇要出动防火宣传车巡回宣传森林防火。从现在至4月30日,继续实行严格的野外用火管理措施,坚持“两个不变”。即坚持分片包干不变。建立火源管理分片包干责任制,各乡镇要以村为单位划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保山有人管,林有人防,严防火种进山入林。突出加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人的监管,落实专人监管责任。巡查责任和监管责任要明确具体,对工作不到位、造成野外用火失控的,要严究责任。坚持分片督查不变。森林防火指挥部组派出督查组下到包干片区进行督查,督查措施落实情况并进行通报。搞好“四个禁止”,各乡镇党委政府要采取强有力措施,坚决禁止炼山,禁止在山上直接烧除因灾受损的断木枯枝,禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰;禁止在林内及其边缘地带吸烟、野炊、燃放鞭炮等。
二是快速清理受灾损毁林木不拖延。乡镇林业站要组织人员及时科学清理林下可燃物,对林内的倒木、断枝、断梢进行清理,减少林内可燃物载量,开设防火隔离带。当前,要将清理重点放在村庄周边、道路两旁和林缘田边等靠近火源的地带,形成防火阻隔网和护林防火通道。特别是对自然保护区和森林公园的受损林木,要迅速组织清理。
三是做好清明节火灾处置应急预案不粗放。今年首次实行清明休假制度,回乡祭祀的城市居民会较往年多,森林火灾隐患增多。乡镇党委政府要结合当地实际,认真分析清明节前后森林防火面临形势的严峻性,进一步提高认识,加强领导,落实责任。各乡镇要提前制定应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。积极准备好各种扑救物资,森林消防队伍要认真研究防、灭火作战方案,随时做好扑火准备。扑火中要坚持以人为本,科学扑救,采取“阻、打、清”结合的方法,以阻隔为主,正面扑打为辅,确保扑火人员安全。
四是严明工作纪律和依法治火不手软。进一步严明森林防火工作纪律,凡因擅离职守或工作不力,导致火灾频发并造成严重损失的,要依照有关规定,严肃追究责任。一旦发生火灾,主要领导要在第一时间靠前指挥扑救,乡镇乡镇党委政府一把手在扑灭火灾后的第一时间内要向县委、县政府主要领导作出书面检查。同时要求各乡镇党委政府主要负责人在重点防火期内不得外出。特殊情况确需外出的,须报告森林防火指挥部,并指定代理负责人。发生森林火灾必须立即直接向县森林防火指挥部办公室报告,分片负责的县领导必须立即赶赴火灾现场组织指挥扑救。严肃查处失火案件。要加大依法治火力度,对人为造成的森林火灾案件必须严厉查处和曝光,并严肃追究有关人员的责任。发生森林火灾后,森林公安分局必须第一时间组织警力现场侦查,尽快破案,依法依规严惩火灾肇事者,该抓的抓,该判的判,决不心慈手软。典型案件要进行公开宣判,并在新闻媒体上公布。