3月4日下午，怀化市人民政府召开集体林权制度改革工作督办会，对全市的集体林权制度改革工作进行督办部署。会议分析了前段林改工作的形势，重点研究和督办下一阶段林改试点工作。市委常委、常务副市长王志群会上强调，全市上下要进一步统一思想认识。把握好五个关键环节，确保工作进度、保证工作质量、突出地方特色、善于化解矛盾、维护社会稳定。采取强有力措施，做到投入到位、人员到位、宣传到位、政策到位。加强组织领导，全力推进改革，确保4月底全面完成林改试点任务。
　　谢宏有副市长要求下一步要重点抓好以下几方面的工作：一是继续深化产权明晰。3月底前全面完成无纠纷林地林权的现场核实工作。二是抓紧建立评估体系。以现有森林资源调查技术人员为基础组建森林资源评估机构，确定为全额或差额拨款事业单位。三是加快建立要素市场。按照“科学布局、区域组建”的原则，精心组建、高效运转，暂确定为全额或差额拨款事业单位，待条件成熟后逐步向市场化经营过渡。四是加快推进产权流转。鼓励和支持商品林的林地经营权、林木所有权和重点公益林经营权依法进行流转，建立起抵押贷款、产权保险等配套运行机制，为林业产权流转创造良好条件。五是切实理顺管理体制。林业主管部门内设机构、基层林业站、木材检查站、林业公检法按标准定编后全部纳入财政供养，整合林业行政执法，实行综合执法，建立村级林业理事会。六是科学实施分类经营。创新公益林经营管理，建立起地方补偿机制，同时，认真搞好林木采伐制度改革试点。七是建立健全投资机制。成立县级投资公司，实行市场化经营。制定和完善投资造林优惠政策，鼓励社会各界投资林业开发。八是稳妥推进林场改革。国有林场基础设施建设纳入社会主义新农村建设内容，比照乡镇投资标准，由县（市、区）政府统筹安排和组织实施。
　　会议由市委副巡视员王新华主持，洪江市、通道县、靖州县作了典型发言，其他县（市、区）长作了表态发言。参加会议的还有各县（市、区）分管副县（市、区）长、编办主任、财政局长、林业局长和林改办主任。