平江县板江乡地处湖南、江西两省交界处，是一个边远山区乡，辖17个行政村，13986人。全乡国土面积10.77万亩，有耕地面积5070亩，山林面积8.6万亩，其中楠竹面积20000亩。过去一段时间，该乡“只唱杉家帮”，“只吃露水竹”，林农靠山吃山，生活比较贫困。近几年，退耕还林、生态公益林、长江防护林等国家重点工程项目落户该乡，林农生活有了一定的改善，但离以林致富，以林产业带动林农增收还有一定差距。针对这一情况，该乡认真落实县林业部门提出的“加大林产工业发展，致富林区林农经济”的产业富民战略，以楠竹为主导产业，依托山林优势，做活开发文章。
　　一、二万楠竹谋出路
　　板江乡山多田少，矿产资源匮乏。前几年，以发展反季节香菇为产业，但消耗杂木阔叶林资源太大，与生态立县战略相悖，加上效益不好而告终。该乡通过调研，一致认为，板江乡的2万多亩楠竹，发展快，移栽三年可以成林；经济效益高，楠竹全身是宝，传统产品板江扇业需要楠竹，竹扫把需要楠竹丫，卫生香千需要楠竹，竹地板、竹夹板、竹模板等等都需要楠竹，用途非常广泛。板江只有立足本地资源，开发本地资源，才是确保板江经济的唯一出路。于是，乡党委、政府拍板，将楠竹种植和产品深加工作为全乡的一个支柱产业来打造，建立了楠竹基地，以县政协委员李文辉创办的湖竹扇业公司为龙头，以公司加农户，小型加工户为依托。以党员、干部为先锋，兴起楠竹低改、新造高潮，以点带面，户户抚育，人人栽竹。
　　二、二种模式培产业
　　有特色才有优势，有优势才能发展。为此，板江乡利用山林优势扩大楠竹产业基地，促进经济增长。
　　（一）基地开发驱动。落户该乡的平江湖竹扇业有限公司，是生产纸折扇产品的一家公司，年需楠竹量较大，为了带动地方楠竹生产的积极性，我们就协助公司租赁荒山荒土开发楠竹基地3000多亩，租赁老山低改4000多亩，从而降低了公司生产成本，扩大了楠竹生产基地。此举为公司增加经济效益，也带动地方经济发展。
　　（二）联片联户带动。号召党员、村干部带头联户成片低改，规定凡在规划内的村，每年每村必须进行500-2000亩以上的楠竹山低改。通过几年来的低改情况看，楠竹林规模大了，楠竹产量高了，群众积极性高了。目前该乡低改楠竹面积16800亩，新造楠竹10000亩。
　　同时为了让群众在楠竹开发上真正得到实惠，提高经济效益，该乡采取走出去请进来的办法：一是组织部分村干部前往江西省铜鼓县等地参加、学习；二是请来县林业部门技术人员进行上门授课、实地指导。通过学习、指导，帮助林农们掌握楠竹栽培、病虫害防治、老山低改等技术。楠竹产量由原来亩产500斤增加到亩产1500斤，就楠竹单项人平净增300多元。
　　三、三大政策强发展
　　如何依托政策促经济，板江乡把握以下政策机遇：一是抓住退耕还林政策。以前粮食产量不高的时候，该乡曾经流传过这么一句话：“前抵山，后抵坎，餐餐一只薯炉罐”，形象地说明板江过去的生活主粮是红薯。由于市场粮食的流通，过去种植红薯的土地基本处于荒废，“退耕还林”政策实施以来，该乡抓住这个机遇大造楠竹林基地，全乡退耕还林面积4500亩，新栽楠竹面积3000亩，得到国家补偿八年累计达300万元。二是抓住生态公益林政策。楠竹是四季常青植物，有益于生态发展。在林业部门规划勾图时，板江乡将楠竹山林作为重点进入“生态公益林”计划之内，全乡“生态公益林”面积68000亩，楠竹山面积21000亩，已得到国家补偿30多万元。三是抓住招商引资的宽松政策。板江楠竹基地已经引起了福建、江西等地老板的关注，纷纷来电来人进行洽谈联合开发，现该乡已与福建一家竹制品公司签订五年联合加工合同，年产值达1000多万元，楠竹价格由原来每百公斤10元提升到每百公斤60元，有效提高了楠竹资源的经 价值。同时还引导湖竹扇业公司开发楠竹基地，建立自己的工业原料林基地，目前该公司已成为该乡竹业发展龙头企业，得到了省、市、县领导的高度重视，项目投入资金近100万元，公司扩大生产规模，带动周边2000多户群众从事扇业加工，促进了地方经济的发展。