林产加工业是我县林业产业的重要组成部分。实施产业兴林战略，实现“兴林富民强县”目标，就要合理开发和利用森林资源，进一步加快林产加工业的发展步伐，规范加工行为，做大企业规模，创就知名品牌，提升经济效益。
　　一、林产品加工业发展形势喜人
　　近年来，我县林产加工业发展势头良好，据统计，2005年全县竹木经营加工户达569家，其中湘龙竹木制品有限公司、湘恒细木工板厂已发展成为湖南省林产品加工龙头企业。各类竹木加工企业年消耗木材7.5万m3，楠竹190万根，从业人员达1.2万人，生产各种锯材3万m3，细木板50万张，竹胶板2万m3，各类家具1.9万件，还有竹筷、竹地板、竹木工艺品、活性炭等30多个产品系列，实现年生产总值4.5亿元，创利税2000万元以上，在推进农业产业化，促进农民增收，壮大县域经济方面发挥着十分重要的作用。
　　二、林产加工业亟待规范管理
　　调查发现，我县除三家龙头企业外，绝大部分加工企业规模小、品位低、经营粗放、产品开发雷同，重复项目多，优势拳头产品少，市场竞争力不强，产品科技含量低。为尽快改观这一不良现状，我们务必牢固树立科学发展观，以建设发达的林业产业体系为目标，以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑，以结构调整为主线，以增加农民收入为根本出发点，进 步规范林产加工业的发展，明晰发展重点，优化产业结构，实现林业生态建设与产业发展的良性互动和协调发展，走生态产业化，产业生态化之路。一是要建设重点林产品加工区。在城关地区以工业园为中心，争取引进12个科技含量高、年产值过亿元的大型企业；继续扶持年产值过千万元的龙头企业，高起点发展竹材加工产品、细木工板、中纤板等产品。二是要整合小型特色林产加工区。在菜花坪、新市、网岭、上云桥、皇图岭、桃水、鸭塘铺等交通便捷的丘陵地区，主要发展以地方传统产品为基础的家具、工艺品、装璜材料等。三是要提升林化产品加工区。扶持现有的网岭、菜花坪、新市等三家松脂加工企业，不断引进新技术，扩大规模，提高产品科技含量。四是要规划森林旅游产业区。在酒埠江风景旅游区的峦山、黄丰桥、柏市、酒埠江等景区内以及106国道两旁100米内逐步禁伐，坚决取缔其区域内的木材旋切片厂及粗加工企业，营造山川秀美的自然景观。
　　三、林产加工业期盼引导扶持
　　（一）要培育好森林资源。要抓住国家实施速生丰产林工程的机遇，加速建立一批速生、丰产、高效的用材林基地和工业原料林基地，努力扩大森林资源总量，满足各类加工企业生产需要。资源培育要以提高林分质量和林地生产力为重点，采用先进科技成果和技术，加速改造低效林，实现良种化、集约化、规模化经营。建立健全林地林木资产评估机构，积极稳妥地推进林地林木资产的有效流转。大力推行承包、租赁、合作、联营等多种经营形式，鼓励以木、竹、经济林为原料的加工企业，以“公司、基地、农户”的经营形式建立原料林定向培育基地，建立多元化投入森林资源培植机制，走可持续发展的道路。
　　（二）要扶持好龙头企业。利用国家对龙头企业的各项优惠政策，营造宽松环境，培植一批辐射面广、技术含量高、产品附加值大的龙头加工企业。可实行以下四个扶持政策：一是贴息贷款政策。针对目前林产工业龙头企业普遍缺乏技改资金、原料林基地建设资金和流动资金的问题，协调相关部门申请专项贷款支持，并由财政给予相应贷款贴息。二是工业原料林基地建设扶持政策。支持鼓励龙头企业和个人投资建设速生丰产林工业原料林基地。对于达到一定规模的工业原料林基地，实行采伐限额单列编制，采伐计划单列。三是高新技术引导资金扶持政策。按照县政府招商引资的有关扶持政策给予林产加工龙头企业高新技术引导资金扶持，纳入全县支持工业化引导资金项目，优先给予支持，充分发挥龙头企业带头、示范、辐射作用。四是税费政策倾斜。对从事竹片、锯材等粗加工企业足额收取税费，对从事原木、原条销售的木材经销商加大整治力度，税费征缴一分不漏。同时，鼓励从事大规模的精深加工、产值在1000万元以上的加工企业发展，保障资源供应，并结予税费优惠，对达到一定生产规模的给予奖励。
　　（三）要规范好加工行为。一是对已办理经营加工许可证的企业，应根据本区域范围内的资源状况、企业的经营状况及产品科技含量等方面进行年审，对不具备年审要求的经营加工户要坚决采取关、停、并、转等措施进行整合。二是为进一步提高竹木综合利用率，增加林农收入，对竹木采运业实行规范管理。原则上原木、原条不能进入流通领域，必须对其进行加工升值，限制生产竹片、竹跳板、锯材等粗产品。三是对设备落后、工艺原始、耗材严重、附加值低的竹木加工企业实行“收费一分不漏，处罚必须从严”的整治措施，重点发展有一定规模，产品附加值大，科技含量高，竞争能力强，资源利用率高的林产品加工企业，促进全县林产加工业更快更好发展。(攸县林业局 贺建国)