娄底市林业系统 “四五”普法工作，在各级各部门的指导支持下，求真务实、勇于创新，五年以来，成效显著。
　　一是狠抓了组织领导。娄底市林业局和各县市区局都成立了以局长为组长全市林业系统“四五”普法工作领导小组及普法办公室，制订了相应的普法规划方案。全市共有专职普法员11人，兼职普法员84人，五年共召开各级普法领导小组会议74次。在领导小组的具体领导下，普法办每年都制订了具体的年度普法规划，确保了普法工作按年度规划有条序地进行。
　　二是狠抓了宣传教育。据统计，五年来，市、县、乡三级党政领导发表普法专题广播、电视讲话400多次，在各级报刊、杂志刊发专栏96期，发表普法宣讲专题文章200多篇，出墙报、黑板报400多期，购买、印发宣传小册子及法律法规单行本11.1万余册，书写石灰标语2000多条，制作固定碑牌1500余块，悬挂宣传横幅2000余幅，出动宣传车上街下乡400多台次。通过大力宣传教育，极大地提高了广大干部和林区群众的法律意识。
　　三是狠抓了学习培训。按照“四五”普法规划，娄底市林业系统健全了各类法律知识培训制度，采取集中学习辅导和个人自学相结合的办法进行培训学习，并规定市局和各县市区林业局每月必须举办一次法律讲座或集中学习，确保每月学法时间不少于4小时，由法律专家或领导亲自授课。同时，采取多种形式开展法制讲座，五年共举办各种法制培训班47期，购买普法教材3550册，举办法制讲座92期，培训部门领导和林业行政执法人员共3447人次。各级林业部门领导干部和林业行政执法人员参训率达100%，普法考试合格率达100%；一般普法对象参训率达95%，普法考试合格率达98%。
　　四是狠抓了制度建设。为切实加强林业行政管理，依法保护森林资源，市县两级根据有关法律法规，建立和完善了《办事公开制度》、《行政执法责任制实施办法》、《行政执法过错责任追究制度》、《林木采伐管理制度》、《木竹市场管理办法》、《征占用林地审核审批办法》，层层签订了《林业行政执法责任状》，实行了执法公示制。从制度上保证了普法学习和执法实践的成效。
　　五是狠抓了依法行政。按照法制学习与法治实践相结合的方法，娄底市林业系统在搞好执法培训的基础上，严格实行持证上岗，亮证执法。严格遵循执法程序，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法查处各类林业行政案件，强力打击破坏森林资源的违法犯罪行为和犯罪分子，全力保护森林资源的发展环境。在林业行政执法过程中，坚持日常行政执法与重点打击相结合，对非法征占用林地、乱砍滥伐林木、非法经营木材等违法行为进行了专项治理。据统计，五年来共查处各类林业行政案件2257起，行政处罚2512人次，为国家挽回直接经济损失800多万元。在查处的涉案人员中，没有涉案人员上诉，也没有行政赔偿事例发生。在普法学法与执法实践中推进了依法治林的力度，确保了林业行政执法的效率和质量。