8月1日，张家界市人民政府发出通知，要求各地进一步加强退耕还林工作，积极、稳妥、全面地推进工程建设。
　　通知要求：一要突出工作重点。各区县应将退耕还林工程优先安排在高速公路和主要交通干线沿线、市区、县城四周、澧水、娄水、沅水及其主要支流的沿岸山地、水库集雨区以及石灰岩、泥质页岩、紫色岩等山地。凡是水土流失严重和粮食产量低而不稳的坡地和沙化、石漠化耕地，也应积极地规划实施退耕还林。要在抓好退耕地造林的同时，狠抓荒山造林和封山管护。要把退耕还林同调整农业结构，加强农田基本建设，发展农村能源，实行封山禁牧、舍饲圈养、森林保护等配套措施结合起来，坚决制止边治理边破坏的行为。二要科学制定规划。要根据各地的实际，修改完善规划，进一步明确工程建设的目标任务、建设重点和实施年限，认真编制好县级退耕还林工程实施方案，特别要做好乡镇作业设计，把工程任务落实到山头地块，落实到农户。要做到没有作业设计不施工，施工就必须严格按照作业设计进行操作。各区县要分阶段组织好检查验收和搞好全方位的技术服务，以确保工程的高标准、高质量。三要落实机构人员。一是在林业局设立退耕还林工作领导小组办公室，从林业局内部抽调精兵强将，专门从事退耕还林日常工作；二是在实行技术终身责任制的前提下，凡有任务的乡镇都明确一名技术人员专门从事退耕还林技术工作；三是注重内务管理，资料齐全规范，财务独立核算，资金专款专用，经得起检查和审计。四要加强苗木生产、培管。在大力发展苗木生产的同时，加大苗木生产的科技含量，提高良种使用率，主要造林树种的良种率达到100%，栽植的马尾松必须是容器苗。要加强种苗行业管理，搞好苗木检验和检疫工作，切实为退耕还林提供结构合理、质量优良的造林苗木。五要切实加强领导。各级政府要层层落实工程建设目标和责任，层层签订责任状，并认真进行检查和考核。各区县必须确定一名县级领导同志具体负责退耕还林工作。按照责任状的要求，按退耕还林的面积每亩补助10元的标准给林业部门作为工作经费，并给乡镇党委、政府给予适当补助。要切实抓好退耕还林的钱、粮兑现，做到兑现及时、粮食优质、方便群众、取信于民。同时，坚持“四不”兑现的原则，即林粮间种的不兑现，成活率达不到85%的不兑现，面积不实的不兑现，退耕地面积未到户的不兑现。