（转载自红网时刻）

12月17日，记者在怀化市“‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会通道专场上获悉，“十四五”期间，通道紧扣生态产品价值实现核心，以林业碳汇为突破口，重点解决“碳权不清、交易不畅、利益不均”三大难点，探索出“确权-交易-共享”的全链条路径，让林农从“砍树卖钱”变为“守林挣钱”，实现了生态保护与经济发展的双赢。

以“确权赋权”破题，解决“碳权是谁的”问题。通道将林业碳汇权益从传统林权中剥离，通过制度创新明确碳汇产权，赋予其抵押、流转、处置的金融属性，可直接用权证向银行申请抵押贷款，也相当于获得了碳汇交易的“入场券”。这一制度突破源于对“三权分置”模式的创新，将“看不见的碳汇”转化为“可确权的资产”，为生态产品价值实现奠定制度基础。

以“交易闭环”搭桥，解决“碳汇怎么卖”问题。通过联动专业机构，采用专业方法核算碳减排量，确保碳汇数据“可核证、可交易”；引导破坏森林资源、排污企业、自愿减排等当事方认购林业碳汇，丰富碳汇消纳场景，通道打通“碳汇从林到钱”的链路，全县林业碳汇交易累计成交笔数397宗，交易额达48.3万元，6585.77吨减排量实现市场转化。

以“利益共享”固本，解决“保护有动力”问题。通道始终将林农利益放在首位，通过“利益联结机制”让碳汇收益真正落到群众口袋。一方面，将碳汇交易收益直接分配给林农，800余户林农直接受益，3000余林农首次获得“生态红包”；另一方面，推动村集体参与分成，9个试点村组集体年均增收1万-3万元。此外，该县还推行文旅融合碳积分、碳票收益反哺森林经营、司法生态修复等模式，促进林农提升保护森林资源的动力，实现了“保护”与“发展”的双重目标，森林质量逐步提升，森林损耗率逐年下降。

实践证明，林业碳汇不是“高大上”的概念，而是“接地气”的民生工程——只要把“权”给林农、把“路”通市场、把“利”分群众，就能让“绿水青山”真正成为“幸福不动产”和“绿色提款机”，人民群众获得感持续增强，为山区县生态价值转化提供了可复制的“通道样本”。