宁远纵深推进林长制改革
(永州日报)
2021年,宁远县委、县政府深入贯彻习近平生态文明思想,认真执行党中央、国务院、省委、省政府关于全面推行林长制的决策部署,守好发展和生态两条底线,坚持生态优先、绿色发展,强化履责、狠抓落实、探索创新,全面推行林长制,取得了一定成效。
建立林长制组织体系。制定印发了《宁远县关于全面实行林长制的实施方案》,县委书记任林长,县委副书记、县长任第一副林长,常务副县长任副林长,分管副县长任执行副林长。完善乡镇(街道)、国有林场、自然保护地管理机构林长制组织体系,按照“县建、乡管、村用”的要求,构建“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员)分区负责的村级网格化管理机制。全县20个乡镇(街道)、4个国有林场、2个自然保护地管理机构全部成立了林长制办公室,422个行政村(社区)设置林长制公示牌453块,科学区划管护网格673个,安排护林员645名,配备北斗巡护手持终端250台。
压实各级林长责任。制定宁远县林长责任区域一览表,明确各级林长职责,印发《宁远县林长令制度》《宁远县县级林长会议制度》等七项制度。进一步压紧压实各级林长责任,积极协调解决责任区域内森林资源保护发展的问题,聚焦森林资源抓管护,聚焦森林火灾抓防范,聚焦林下经济抓发展,努力实现“一增、两稳、三提、四防”目标,扎实做好“建绿”护增量、“管绿”保存量、“守绿”防减量、“用绿”激能量四篇文章,坚决打好绿水青山保卫战。
组织林长开展巡林。各级林长严格执行《宁远县林长巡林制度》巡林巡查,共组织巡林729次,组织开展护林员培训3次750人次,开展监管员和执法人员培训58人次,上报并解决涉林问题115个,整改销号115个。重点巡查林长制工作推进、营造林任务落实、林业有害生物防治及森林资源保护等方面存在的突出问题,督促问题及时整改到位,协调解决林长制工作存在的困难和问题,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
加强森林资源保护。坚决抓好森林防火工作,压紧压实森林防火主体责任,全面进行隐患排查和野外火源管控,加强森林资源保护,提升林业有害生物防控和预警处置能力,全面开展林业执法专项行动,完成国家和省局交办的475个非法占用森林资源图斑调查核实,严厉打击各类破坏森林资源等违法犯罪行为,立案查处各类涉林案件66起,刑事立案40起,刑事拘留38人,共处罚金72.8万元,有效保护了全县生态屏障安全。
推动林业产业发展。全面完成茶油大县项目各项建设任务。建设山界峰油茶主题公园及小型植物园,实施油茶低改2万亩,实施茶油小作坊升级改造5个。申报10亿元国家储备林建设贷款。探索开发森林碳汇项目。全年完成造林3.16万亩,完成率102%;科学布局林下产业,推动林下经济取得新突破;油茶籽产量2.8万吨,产茶油0.6万吨。改造5个茶油加工小作坊,争取新一轮全省茶油大县资金756万元,有效衔接乡村振兴,把良好的生态优势转化为经济优势,推动林业产业高质量发展。
加大林长制宣传力度。加强生态文明宣传教育,印发宁远县林长制工作简报4期。各乡镇(街道)、国有林场、自然保护地管理机构制作林长制宣传牌100块,发放宣传资料30万份,张贴宣传标语5000张,横幅200条,通过林长制宣传活动的开展,提升全社会爱林护林兴林、爱绿护绿植绿的责任意识和参与意识。