创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新，体现在各个领域，是引领发展的第一动力。

　　对于森林旅游来说，绿色创新发展的途径在哪儿？

　　森林体验和森林养生是两个重要方向。

　　近日，国家林业局森林公园管理办公室（国家林业局森林旅游工作领导小组办公室）公布了率先开展全国森林体验基地和全国森林养生基地（以下简称“两个基地”）试点建设的单位名单，共18个基地，覆盖13个省（区、市）。

　　那么，“两个基地”试点建设的意义何在？试点单位应当具备哪些条件？下一步工作如何开展？等等，《中国绿色时报社》记者就这些问题采访了国家林业局森林公园管理办公室主任杨超。

　　政策引导为基地建设

　　指明方向

　　为了提高森林的多功能水平，满足人们对生活品质和精神文化领域的更高追求，让民众享受到更多的生态福祉，今年1月，国家林业局下发了《关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知》。推进森林体验和森林养生发展，是进一步推动森林旅游创新发展和绿色发展的重大决策，它对于发挥林业在弘扬生态文明、改善民生福祉中的巨大潜力、促进森林旅游的健康长久发展具有重大意义。

　　森林体验是人们通过各种感官感受、认知森林及其环境的所有活动的总称。通过有目的的森林体验设计和引导，可以帮助人们更好地了解自然及自然与人类生存与发展的关系，激发人们的创造性，并自觉培养起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态情怀；森林养生是利用森林优质环境和绿色林产品等优势，以改善身体素质及预防、缓解和治疗疾病为目的的所有活动的总称。充分利用森林的体验和养生功能，是发挥森林多种功能的重要途径，是加快转变林业发展方式、激发林业生产力的重要途径，也是加强生态文明建设和健康中国建设的重要途径。

　　杨超告诉记者，为了及时贯彻落实这一通知精神，2月26日，国家林业局森林公园管理办公室（国家林业局森林旅游工作领导小组办公室）下发了《关于启动全国森林体验基地和全国森林养生基地建设试点的通知》，此举标志着林业主管部门推动的“两个基地”试点建设工作正式启动。

　　两个月时间各地推荐

　　试点单位82家

　　开展全国森林体验基地和全国森林养生基地试点建设是大力推进森林体验和森林养生发展的重要举措。

　　根据各省（区、市）开展的森林体验和森林养生发展现状调查，目前已有一部分省（区、市）出台了有关推进森林体验和森林养生发展的文件，而各类森林体验和森林养生基地建设项目多达500余个，其中超过50%的项目位于森林公园、国有林场、湿地公园等范围内。

　　“各地推荐‘两个基地’试点建设单位共82家，其中44家申请开展全国森林体验基地建设试点，38家申请开展全国森林养生基地建设试点。”杨超说。

　　“十三五”将逐年开展

　　基地试点建设

　　“区域范围合理，森林、林地及相关资产权属清楚；有明确的经营管理主体；具备一定的基础条件（包括资源、环境、设施等），并已开展森林体验或森林养生相关的项目；有明确的发展思路，确定了建设重点，投入有保障等。这是‘两个基地’试点建设单位应当具备的基本条件。”杨超告诉记者，经过对各地推荐的试点建设单位进行认真审核遴选，辽宁枫林谷等18个基地具备资源本底好、发展思路清晰等较好的试点建设基础条件，决定在这18个基地率先开展全国森林体验基地和全国森林养生基地试点建设（名单附后）。

　　杨超表示，当前，各试点建设单位应尽快研究制定试点工作方案，试点工作方案要突出自身优势和特色，明确总体思路、建设重点、进度安排、保障措施等内容。同时，森林公园管理办公室将加强对试点建设的业务指导、经验交流、人员培训等工作。

　　“森林体验和森林养生将是今后一个时期我国森林旅游发展的两个重要方向，希望各试点建设单位积极探索，努力创新森林体验和森林养生发展的新方式、新路径，按照总体规划要求，加快完善基础服务设施，加强人才队伍建设，努力打造各具特色的森林体验和森林养生产品，为推动全国森林体验和森林养生发展出经验、树样板。”杨超告诉记者，试点工作将在“十三五”期间逐年开展，国家林业局森林旅游工作领导小组办公室将依据相关标准，并综合全国分区布局和基地特点等因素，择优确定年度基地建设试点单位。“下一步，我们将重点抓好几项主要工作：即出台开展‘两个基地’试点建设的指导意见，明确总体要求、重点任务、保障措施等；建设好全国森林体验和森林养生发展情况信息库；跟踪各试点单位工作进展情况，加强业务指导，加大扶持力度，开展人员培训，并做好宣传推广工作。”

　　辽宁枫林谷森林体验基地

　　第一批全国森林体验基地试点建设名单

　　编号 基地名称 建设单位

　　1 辽宁枫林谷森林体验基地 辽宁桓仁枫林谷森林公园旅游有限公司

　　2 吉林红叶岭森林体验基地 吉林蛟河林业实验区管理局

　　3 吉林红石石峰森林体验基地 吉林白河林业局

　　4 江苏铁山寺森林体验基地 江苏铁山寺国家森林公园管委会

　　5 江苏黄海森林体验基地 江苏东台黄海森林公园景区管委会

　　6 湖南杜家冲森林体验基地 湖南省林业科学研究院

　　7 四川玉屏山森林体验基地 四川瓦屋山国家森林公园管理处

　　8 云南磨盘山森林体验基地 云南磨盘山国家森林公园管理所

　　9 甘肃秦州森林体验基地 甘肃省天水市秦州森林体验教育中心

　　第一批全国森林养生基地试点建设名单

　　编号 基地名称 建设单位

　　1 河北六里坪森林养生基地 河北兴隆县六里坪林场

　　2 安徽马仁山森林养生基地 安徽马仁奇峰文化旅游股份有限公司

　　3 安徽丫山森林养生基地 安徽丫山花海石林旅游股份有限公司

　　4 福建旗山森林养生基地 福建森林人家投资发展有限公司

　　5 湖北潜山森林养生基地 湖北咸宁市林业局潜山试验林场

　　6 湖北太子山森林养生基地 湖北太子山旅游开发有限公司

　　7 湖南青羊湖森林养生基地 湖南青羊湖国有林场

　　8 广西龙胜温泉森林养生基地 广西龙胜温泉国家森林公园管理处

　　9 陕西黄陵森林养生基地 陕西黄陵国家森林公园有限公司

　　(作者： 中国绿色时报记者 张红梅 通讯员 陈鑫峰) (编辑： 刘霞)