2002年6月，美国总统布什签署了《公众健康安全与生物恐怖主义预防应对法》。根据此项法规的精神，美国食品和药品管理局（FDA）于今年4月出台了相应的实施细则，其中涉及食品、药品、农产品进口的多项新规定。根据该法要求，从2003年12月12日开始，所有对美出口的外国食品及饲料的生产、加工、包装、仓储企业必须在美国食品药品管理局（以下简称FDA）注册备案，并且必须于每次出口货物发运前向FDA通报发运的货物情况，否则产品将被海关扣留。产品进入美国市场前还必须经过FDA指定实验室的检验。
　　另悉，自2002年2月11日起美国FDA要求所有向美国出口的公司（包括制造商、包装商、批发商等）必须在美国有一个代理，这个代理的职责是帮助FDA与外国公司直接联系，FDA有任何问题不是找外国公司而找此美国的代理，同时代理还将负责外国公司注册产品的FDA注册和每次入关前对FDA的通报。目前美国基埃奥检验公司已经成为中国企业的美国代理（此代理不是代理产品，而是代理这类公司有关的任何FDA事务）。为帮助向美国出口上述产品的中国企业顺利完成其在美国FDA的注册登记及通报事宜;美国基埃奥检验公司授权北京联商电子商务有限公司作为其在华业务的独家代理。北京联商电子商务有限公司将接受相关企业的委托，按照FDA的要求及双方商定的协议条款的约定，为企业完成其在美国FDA的注册备案、通报程序和进行产品检验等工作。
　　据北京联商电子商务有限公司提供的有关资料，需向美国FDA登记注册的外国食品生产加工企业类别包括36类，果品包括水果和水果产品、干果和果仁。北京联商电子商务有限公司有关人士还透露，根据《美国FDA进口产品拒绝进入市场报告》，2002年1月至12月，中国被拒绝进入美国市场产品占整个美国拒绝产品的第六位，总批次949批次。其中农产品、大豆、蜂蜜、蘑菇制品占416批次，医药制品占194批次，家电产品占145批次，轻工产品占159批次。有关专家建议，国内出口企业应该早做准备，如果应对不好，此事很可能在一定时间内对我国的出口造成影响，如果我们反应快，组织得好，应对得当，首先注册完毕，反而可能占了先机。这样不仅能够避免可能发生的损失，而且对我们的企业也是一次很好的锻炼。目前，中国对美出口直接食用的食品达14亿多美元，有500多个品种，涉及3000多家企业。若按照美国FDA规定的食品范围和登记范围，企业数量将大大超过这个数字。有关人士同时提醒对美出口企业:由于美国对食品的要求已经上升到反恐怖高度，因此对食品质量会更加重视，实施起来要求也会更加严格，出现问题的企业很可能会上他们的特殊名单，成为重点关注对象，因此国内食品出企业务必保证食品质量，以不变应万变。