沧县以创新机制为重点进一步做大做强枣产业
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时间:2003-09-23 00:00
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为全面提升枣产业的档次和水平,确保枣产业持续健康发展,不断增加枣农收入,今年以来,河北省沧县县委、县政府在枣产业的发展上,进一步明确思路,加强领导,创新机制,并取得了显著成效。
一、创新领导机制。一是县成立了专门的“枣业发展领导小组”,多次召开专题会议,研究如何做大做强枣产业这一富民工程。经过深入的研究,制定出台了《关于进一步做大做强枣产业的意见》,进一步明确了做大做强枣产业的指导思想和总体思路,提出了一系列重要措施和方法。二是各乡镇和有关部门都成立了相应的“枣业发展领导小组”,并就本部门相关的枣业发展工作制定了规划和配套的实施方案。
二、创新管理服务机制。一是扩大“沧县枣业发展中心”的职能,增强枣业管理的集中度。在原有“枣业发展中心”基础上,进一步扩大了该中心的职能,把有关红枣种植、加工、销售等各环节都由该中心统管起来。二是正在谋划筹建“沧县红枣产业协会”。目前,办公地点、车辆、启动经费等都已落实,机构设置、会员吸纳和枣业发展基金筹集等工作正在开展之中。
三、创新扶持机制。一是成立“枣业担保中心”。该机构为小枣重点龙头企业协调资金,提供贷款担保,二是财政调拨了部分资金注入“枣业发展基金”,用于支持枣产业的进一步发展壮大。三是县委、县政府制定出台了《沧县小枣重点龙头企业资质标准和认定办法》,对被认定为小枣重点龙头企业的,自认定之日起,连续三年减免由县级行政部门收取的企业行政性费用,重点企业上缴地税中地方受益部分全部返还企业;凡符合《沧县招商引资优惠政策暂行规定》和《沧县县乡工业园区招商引资优惠政策暂行规定》的,同时享受规定的其他优惠政策。
四、创新经营机制。一是引导沛然、天源、绿宝、巨龙、枣香村、全鑫等一些龙头加工企业,发展“公司+农户”的经营模式。二是积极探索和推广“农民专业合作经济组织+农户”的经营模式。对高川朴寺小枣专业合作社进行了重点扶持,并将其作为典型在全县进行了重点推广。三是健全完善了“专业批发市场+农户”的经营模式。重点抓了崔尔庄红枣批发市场规范和完善工作,目前崔尔庄红枣批发市场三期工程已完成投资900万元。
五、创新无公害生产调控机制。一是各乡镇成立了“小枣无公害生产领导小组”,并制定了本乡镇小枣无公害生产发展和实施办法。二是建立健全了质量标准体系、小枣检验检测体系和小枣无公害生产技术推广服务体系。三是加强了农资市场监管,从源头卡死剧毒农药的生产和销售。四是以崔尔庄红枣批发市场为依托,正在着手建立小枣市场引导机制,实行市场化准入制度,真正实现优质优价。
六、创新责任考核机制。一是建立了严格的责任追究制度。县委、县政府明确规定,对枣业发展工作不力、无所作为的单位,要严格追究一把手和直接责任人的责任。二是建立了相应的考核机制,制定出台了《关于枣业发展工作的考核办法》,把枣业发展工作纳入了各乡镇和有关部门的年终目标考核体系,把考核结果作为进行奖惩的重要依据。
一、创新领导机制。一是县成立了专门的“枣业发展领导小组”,多次召开专题会议,研究如何做大做强枣产业这一富民工程。经过深入的研究,制定出台了《关于进一步做大做强枣产业的意见》,进一步明确了做大做强枣产业的指导思想和总体思路,提出了一系列重要措施和方法。二是各乡镇和有关部门都成立了相应的“枣业发展领导小组”,并就本部门相关的枣业发展工作制定了规划和配套的实施方案。
二、创新管理服务机制。一是扩大“沧县枣业发展中心”的职能,增强枣业管理的集中度。在原有“枣业发展中心”基础上,进一步扩大了该中心的职能,把有关红枣种植、加工、销售等各环节都由该中心统管起来。二是正在谋划筹建“沧县红枣产业协会”。目前,办公地点、车辆、启动经费等都已落实,机构设置、会员吸纳和枣业发展基金筹集等工作正在开展之中。
三、创新扶持机制。一是成立“枣业担保中心”。该机构为小枣重点龙头企业协调资金,提供贷款担保,二是财政调拨了部分资金注入“枣业发展基金”,用于支持枣产业的进一步发展壮大。三是县委、县政府制定出台了《沧县小枣重点龙头企业资质标准和认定办法》,对被认定为小枣重点龙头企业的,自认定之日起,连续三年减免由县级行政部门收取的企业行政性费用,重点企业上缴地税中地方受益部分全部返还企业;凡符合《沧县招商引资优惠政策暂行规定》和《沧县县乡工业园区招商引资优惠政策暂行规定》的,同时享受规定的其他优惠政策。
四、创新经营机制。一是引导沛然、天源、绿宝、巨龙、枣香村、全鑫等一些龙头加工企业,发展“公司+农户”的经营模式。二是积极探索和推广“农民专业合作经济组织+农户”的经营模式。对高川朴寺小枣专业合作社进行了重点扶持,并将其作为典型在全县进行了重点推广。三是健全完善了“专业批发市场+农户”的经营模式。重点抓了崔尔庄红枣批发市场规范和完善工作,目前崔尔庄红枣批发市场三期工程已完成投资900万元。
五、创新无公害生产调控机制。一是各乡镇成立了“小枣无公害生产领导小组”,并制定了本乡镇小枣无公害生产发展和实施办法。二是建立健全了质量标准体系、小枣检验检测体系和小枣无公害生产技术推广服务体系。三是加强了农资市场监管,从源头卡死剧毒农药的生产和销售。四是以崔尔庄红枣批发市场为依托,正在着手建立小枣市场引导机制,实行市场化准入制度,真正实现优质优价。
六、创新责任考核机制。一是建立了严格的责任追究制度。县委、县政府明确规定,对枣业发展工作不力、无所作为的单位,要严格追究一把手和直接责任人的责任。二是建立了相应的考核机制,制定出台了《关于枣业发展工作的考核办法》,把枣业发展工作纳入了各乡镇和有关部门的年终目标考核体系,把考核结果作为进行奖惩的重要依据。