记者从海关等有关部门了解到，今年以来广东口岸废纸进口价格持续上涨，纸的生产成本将大幅度上升，国内纸业将面临严峻挑战。
　　２００３年，中国已经成为世界上仅次于美国的第二大纸品消费国。近年来，中国日用消费品需求不断增加，出口国外的产品不断增长，使得作为书写品、印刷品、包装材料的纸品的市场需求以历史最快的速度增长，远远满足不了市场需求，特别是以木材为纸浆原料的高档纸更为紧缺。
　　据有关资料显示，２００２年中国纸品产量为３７８０万吨，但是进口的纸、纸版、废纸和木浆也已高达１８７４万吨，花费外汇７０．３７亿美元，纸业已经成为中国仅次于石油、钢材外的第三大用汇产业。尽管中外企业对造纸业的争夺日益白热化，但其中存在的问题也日益突出。
　　由于近年来我国对废纸进口的需求强劲，已经使国际市场上废纸的价格不断攀升，国内造纸业因废纸进口价格快速增长而深受影响。以我国废纸进口量较大的广东口岸为例，据海关统计，２００３年，经广东口岸进口废纸３１８万吨，进口量比２００１年大幅增长了６１．４％，进口均价为１３７美元／吨，比２００１年的１１５美元／吨上升了１９％。今年１月进口均价仍维持在１３７美元／吨，比去年同期又上升６％。
　　同时，原材料缺乏已严重制约中国造纸业的发展，国内市场造纸原料需求量巨大，却长期依赖大量进口。同样以我国造纸原料的主要进口口岸之一的广东为例，据海关统计，１９９８年经广东口岸进口纸浆３０万吨，至２００３年进口量已增长至９０．１万吨，５年间进口量增长了２倍；１９９８年进口废纸４２．４万吨，至２００３年已进口３１．８万吨，５年间增长了６．５倍。
　　经广东口岸进口的废纸主要来自美国，２００３年进口美国废纸１６９万吨，占当年经广东口岸进口量的５３．３％，而进口均价也由２００２年的１３３美元／吨上升至去年的１４４美元／吨，增长近１成。今年１月再度升至１４５美元／吨，比去年同期上升了４．２％。数据显示，２００３年第３季度和第４季度，美国经济实强劲增长，已预示着国际经济逐渐复苏，经济复苏预计会带来原材料的进一步涨价，所以供需矛盾会更加加剧。
　　在我国目前的造纸原料结构中，废纸所占的比重为４４％，木浆纤维原料的比重为２３．１％，我国造纸工业对废纸资源有很大的依赖性。高昂的原料价格限制了国内造纸企业的投资回报率，从而长期徘徊在较低的利润水平。而要减少对进口废纸的依赖，最根本的措施是建造林纸基地，提高国产木浆供给率。此外，进一步拓宽废纸进口渠道，加快国内再回收资源的发展速度，也可缓解国内造纸原料供给不足的矛盾。