区域化效益型双轮并进 ---宁夏特色经济林产业由数量型向质量型转变
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时间：2010-05-17 00:00
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近年来，宁夏大力发展特色经济林产业，为全区生态建设、新农村建设、农民增收、县域经济壮大等发挥了重要作用。据统计，一些产业大县农民增收的30%以上来自经济林产业，规模乡、专业村农民增收的40%～80%来自特色经济林产业。通过科学规划和规模发展，目前宁夏特色经济林产业布局区域化已经基本形成，正由数量型向质量效益型转变。
布局区域化基本形成
“十五”和“十一五”期间，通过实施以富民高效、节水为主的多项特色经济林产业建设工程，发挥区域比较优势，促进了枸杞、葡萄、红枣、苹果等特色经济林产业的区域化布局、规模化发展。一是形成了以中宁为核心，清水河流域和贺兰山东麓为两翼的枸杞产业带。培育建设了中宁、海原、原州、同心、平罗、惠农、红寺堡等枸杞产业县；二是形成了以贺兰山东麓地区为主的葡萄产业带。重点建设了永宁县、青铜峡市、红寺堡开发区、农垦玉泉营农场、黄羊滩农场等葡萄产业县场；三是形成了以中部干旱风沙区为主的红枣产业带。培育建设了灵武、同心、中宁、中卫、海原、盐池等红枣产业县；四是形成了以苹果产业为主的引（扬）黄灌区果品产业带。重点建设了吴忠、中卫、青铜峡、中宁等苹果生产加工产业县。 /P>
目前，县域特色经济林产业发展逐步显现，已形成了中宁、惠农、原州的枸杞；永宁、青铜峡、红寺堡的葡萄；灵武、同心的红枣；吴忠利通、中卫沙波头的苹果；永宁、贺兰的温棚水果；兴庆区的花卉等特色鲜明的特色经济林产业格局。
目前，宁夏特色经济林产业已发展成为促进农民增收、发展地方经济的支柱产业，中宁、灵武、青铜峡等重点经济林产业大县农民收入的30%～60%来自经济林产业，其中：枸杞主产县中宁县农民来自经济林产业的收入占到50％以上（枸杞近40%），一些枸杞规模乡镇更是达到了40%～80％以上。全区有近60％以上的村种植了经济林，其中有近500个村经济林种植面积在人均0.5亩以上，整村人均农民收入35%以上来自经济林产业。
经济林不仅获得了量的扩张，品质也有了很大提升。通过推广标准化生产管理，建立了一批国家、省、县三级标准化生产管理示范基地和示范园区，以标准化带动特色经济林发展，以示范基地培训农户，应用推广标准化生产管理技术，使特色经济林产品质量得到提高，产量效益全面增长。通过发展与培育龙头企业，建成了具有一定规模、能带动产业发展的龙头企业200多家，中宁枸杞、宁夏红、贺兰山东麓葡萄酒及灵武长枣等一批产品进入国内大中城市市场。
向质量效益型转变
宁夏特色经济林产业发展目前已有300余万亩，其中2008年枸杞、苹果、红枣、葡萄面积近200万亩，规划到2012年仅枸杞、红枣、葡萄、苹果要发展到400万亩。量的增大，规模的扩张，是特色经济林产业发展做大的基础。但发展到一定规模，更要推进产品质量的提升，产品效益的提高。实现产业发展由数量型向质量效益型发展重点转变，是特色经济林产业现阶段发展的重点。
一要抓好示范典型引路。抓典型就要在每个县、每个产业、不同发展区域都要建立培育一批良种、新技术、新机制、新模式等为主要内容的高效示范区、示范户、示范村，树立一批示范典型，让发展者亲眼看到良种、技术、机制、模式、措施在产业提质增效上的发展成效，促进基地管理方式的转变。
二要抓好规范化管理。每个产业发展，都要抓住关键技术措施，在整形修剪、土肥水管理、病虫害防治、花果管理等重点技术上进行更新、集成与配套推广，降低生产成本，推进基地生产由产量型向质量效益型转变。
三要抓好良种壮苗工程。良种壮苗是质量效益提高的基础，是实现转变的关键。每个产业发展县应明确主导发展品种，每个树种要建立区域良种苗木繁育基地，建立专用良种采穗圃，进一步健全完善良种苗木繁育许可证制度。主产县发展经济林要实现良种苗木自给，良种率要达到100%的目标。推进经济林苗木生产向良种化、标准化、基地化、产业化转变。
四要抓好新型农民培养。主发展县乡要建立长效新型农民培养机制，针对产业发展中关键技术及问题建立培养基地，确保培养投入，突出产业发展思路、发展技术等关键环节进行培养，培养一批能操作的技术骨干、农民技术带头人，实现特色经济林发展主体素质的提升与转变。
向市场品牌快速培育转变
市场品牌是产业发展的风向标，市场决定发展思路、产业结构、发展规模。针对宁夏特色经济林产业发展现状，现阶段，应推进实现由基地快速发展向市场品牌快速培育转变，这是特色经济林产业发展的又一重点。
一要推进龙头企业培育。龙头企业是市场品牌的主体，每个产业发展县要发展必须培育各类骨干龙头企业四五家，辐射带动建设一批围绕产业链延长加粗的流通加工企业，建立产业链条，形成产业发展集群，实现向市场发展主体的转变。
二要推进经济合作组织建设。每个产业都应成立协会、合作组织，每个产业大县、规模乡镇、专业村都应建立合作经济组织，提高产业发展的组织化程度，把千家万户的农民组织起来共同应对千变万化的大市场，实现向大市场转变。
三要拓展产品新型市场。巩固延伸国内市场，拓展国际市场，不断创新产业产品，创新市场领域，创新市场阶层。抓好林产品的国际认证、程序化控制、生产加工，实现产品向多样化、营养化、安全化、可控化发展。
四要推进品牌培育。实施品牌发展战略，以原产地域、质量优势、传统文化为基础，培育一批特色经济林产品驰名品牌和产业大县，枸杞、葡萄、红枣、苹果等每个主导产业都要有驰名品牌，都要有驰名品牌企业，实现特色经济林产品向品牌化发展。
除了具备生产功能外，经济林木也具有一定的观赏性，药用性。今后，宁夏将调动一切积极因素，营造特色经济林产业良好的发展环境，探索促进宁夏特色经济林产业发展方式转变，大力发展集一、二、三产业于一体和与集生态、经济、社会三大效益于一体的特色林业产业。
布局区域化基本形成
“十五”和“十一五”期间，通过实施以富民高效、节水为主的多项特色经济林产业建设工程，发挥区域比较优势，促进了枸杞、葡萄、红枣、苹果等特色经济林产业的区域化布局、规模化发展。一是形成了以中宁为核心，清水河流域和贺兰山东麓为两翼的枸杞产业带。培育建设了中宁、海原、原州、同心、平罗、惠农、红寺堡等枸杞产业县；二是形成了以贺兰山东麓地区为主的葡萄产业带。重点建设了永宁县、青铜峡市、红寺堡开发区、农垦玉泉营农场、黄羊滩农场等葡萄产业县场；三是形成了以中部干旱风沙区为主的红枣产业带。培育建设了灵武、同心、中宁、中卫、海原、盐池等红枣产业县；四是形成了以苹果产业为主的引（扬）黄灌区果品产业带。重点建设了吴忠、中卫、青铜峡、中宁等苹果生产加工产业县。 /P>
目前，县域特色经济林产业发展逐步显现，已形成了中宁、惠农、原州的枸杞；永宁、青铜峡、红寺堡的葡萄；灵武、同心的红枣；吴忠利通、中卫沙波头的苹果；永宁、贺兰的温棚水果；兴庆区的花卉等特色鲜明的特色经济林产业格局。
目前，宁夏特色经济林产业已发展成为促进农民增收、发展地方经济的支柱产业，中宁、灵武、青铜峡等重点经济林产业大县农民收入的30%～60%来自经济林产业，其中：枸杞主产县中宁县农民来自经济林产业的收入占到50％以上（枸杞近40%），一些枸杞规模乡镇更是达到了40%～80％以上。全区有近60％以上的村种植了经济林，其中有近500个村经济林种植面积在人均0.5亩以上，整村人均农民收入35%以上来自经济林产业。
经济林不仅获得了量的扩张，品质也有了很大提升。通过推广标准化生产管理，建立了一批国家、省、县三级标准化生产管理示范基地和示范园区，以标准化带动特色经济林发展，以示范基地培训农户，应用推广标准化生产管理技术，使特色经济林产品质量得到提高，产量效益全面增长。通过发展与培育龙头企业，建成了具有一定规模、能带动产业发展的龙头企业200多家，中宁枸杞、宁夏红、贺兰山东麓葡萄酒及灵武长枣等一批产品进入国内大中城市市场。
向质量效益型转变
宁夏特色经济林产业发展目前已有300余万亩，其中2008年枸杞、苹果、红枣、葡萄面积近200万亩，规划到2012年仅枸杞、红枣、葡萄、苹果要发展到400万亩。量的增大，规模的扩张，是特色经济林产业发展做大的基础。但发展到一定规模，更要推进产品质量的提升，产品效益的提高。实现产业发展由数量型向质量效益型发展重点转变，是特色经济林产业现阶段发展的重点。
一要抓好示范典型引路。抓典型就要在每个县、每个产业、不同发展区域都要建立培育一批良种、新技术、新机制、新模式等为主要内容的高效示范区、示范户、示范村，树立一批示范典型，让发展者亲眼看到良种、技术、机制、模式、措施在产业提质增效上的发展成效，促进基地管理方式的转变。
二要抓好规范化管理。每个产业发展，都要抓住关键技术措施，在整形修剪、土肥水管理、病虫害防治、花果管理等重点技术上进行更新、集成与配套推广，降低生产成本，推进基地生产由产量型向质量效益型转变。
三要抓好良种壮苗工程。良种壮苗是质量效益提高的基础，是实现转变的关键。每个产业发展县应明确主导发展品种，每个树种要建立区域良种苗木繁育基地，建立专用良种采穗圃，进一步健全完善良种苗木繁育许可证制度。主产县发展经济林要实现良种苗木自给，良种率要达到100%的目标。推进经济林苗木生产向良种化、标准化、基地化、产业化转变。
四要抓好新型农民培养。主发展县乡要建立长效新型农民培养机制，针对产业发展中关键技术及问题建立培养基地，确保培养投入，突出产业发展思路、发展技术等关键环节进行培养，培养一批能操作的技术骨干、农民技术带头人，实现特色经济林发展主体素质的提升与转变。
向市场品牌快速培育转变
市场品牌是产业发展的风向标，市场决定发展思路、产业结构、发展规模。针对宁夏特色经济林产业发展现状，现阶段，应推进实现由基地快速发展向市场品牌快速培育转变，这是特色经济林产业发展的又一重点。
一要推进龙头企业培育。龙头企业是市场品牌的主体，每个产业发展县要发展必须培育各类骨干龙头企业四五家，辐射带动建设一批围绕产业链延长加粗的流通加工企业，建立产业链条，形成产业发展集群，实现向市场发展主体的转变。
二要推进经济合作组织建设。每个产业都应成立协会、合作组织，每个产业大县、规模乡镇、专业村都应建立合作经济组织，提高产业发展的组织化程度，把千家万户的农民组织起来共同应对千变万化的大市场，实现向大市场转变。
三要拓展产品新型市场。巩固延伸国内市场，拓展国际市场，不断创新产业产品，创新市场领域，创新市场阶层。抓好林产品的国际认证、程序化控制、生产加工，实现产品向多样化、营养化、安全化、可控化发展。
四要推进品牌培育。实施品牌发展战略，以原产地域、质量优势、传统文化为基础，培育一批特色经济林产品驰名品牌和产业大县，枸杞、葡萄、红枣、苹果等每个主导产业都要有驰名品牌，都要有驰名品牌企业，实现特色经济林产品向品牌化发展。
除了具备生产功能外，经济林木也具有一定的观赏性，药用性。今后，宁夏将调动一切积极因素，营造特色经济林产业良好的发展环境，探索促进宁夏特色经济林产业发展方式转变，大力发展集一、二、三产业于一体和与集生态、经济、社会三大效益于一体的特色林业产业。
