湖南“十五”科技发展总体思路与具体目标

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2001-07-04 00:00 信息来源:
  我省“十五”科技发展的总体思路是:按照国家制定的“提高科技持续创新能力,加强技术创新,发展高科技,实现产业化”的指导方针,抓住加快全省国民经济和社会发展这一主题,围绕经济结构战略性调整这一主线,全面实施“科教兴湘”和“可持续发展”战略,明确“创新、创业、创环境”三大任务(即切实加强科技创新,重点发展高新技术产业,着力优化科技发展环境),突出“技术跨越、新兴产业发展、传统产业提升、龙头企业培育、创新能力建设”五大重点,狠抓八个重大专项的落实,超常规、跨越式发展科技及高新技术产业,促进经济和社会快速发展。
   湖南省“十五”科技发展目标
  湖南省“十五”科技及高新技术产业发展的总体目标是:切实加强科技创新,建立和完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,全面提高科技持续创新能力;加快高新技术产业化和传统产业高新技术化进程,全面提高我省产业竞争力;着力优化科技发展环境,为促进经济、科技跨越式发展创造条件。到2005年,科技对经济增长的贡献率提高到50%,高新技术产业化水平与科技综合实力力争进入全国前十名。
  具体目标如下:
  ——科技进步水平显著增强。力争“十五”期末科技进步综合水平进入全国十强。切实增加全社会科技投入,确保科技经费投入增长速度高于GDP增长速度,增强科研攻关创新能力。科技投入占GDP的比重由“九五”的1.01%增加到1.5%,其中R&D经费占GDP的比重由2000年的0.39%提高到1%,大中型企业R&D经费达到年销售收入2%以上,高新技术企业达到5%以上。
  ——建立健全科技创新体系。以建立企业技术开发中心为突破口,建立以企业为主体的技术创新体系。到2005年,建立10个国家级、60个省级企业技术开发中心。建立以高校、科研机构、联合研究中心为主体的知识创新体系,围绕电子信息、新材料、生物技术、先进制造技术四大领域,重点建设动力电池、转基因育种等15个工程研究中心、中试基地和15个省级重点实验室,提高科技创新能力。
  ——加快发展高新技术产业。全省高新技术产值由2000年的500亿元增至2005年的1800亿元,年均增长率达30%左右,高新技术产业增加值占工业增加值的比重高于25%。着力推进传统产业高新技术化进程,使主要产业的技术水平接近或达到发达国家20世纪九十年代中期水平。加快建设潇湘火炬高新技术产业开发带,到2005年,火炬带实现产值1600亿元,综合指标排位力争进入全国第6位。进一步发挥高新区的辐射带动作用,到2005年,5个高新区实现高新技术产业总产值1000亿元,利税150亿元;长沙高新区综合指标排位力争进入国家级高新区的前10位,株洲高新区力争进入前30位。
  ——着力培育龙头高新技术企业和科技型中小企业。到2005年,全省产值50亿元的高新技术企业达到5家以上,产值过10亿元的达到20家以上,产值过亿元的达到100家以上。以发展民营科技企业为突破口,大力发展科技型中小企业。到2005年,民营科技企业总数要由目前的2200家增加到5000家,技工贸总收入达到1000亿元,实现高新技术产值900亿元。
  ——实施“1121科技人才工程”。培养造就并动态稳定100名科学前沿学术带头人,100名领导年产值亿元以上企业的优秀科技企业家,2000名享受政府特殊津贴的科技专家,10000名从事R&D技术骨干。至2005年,每万人劳动力中从事R&D活动的科学家工程师由7.7人增至12人以上,达到全国平均水平,总数由2.8万人增加到4.3万人。
  “十五”科技发展的原则和战略
  为实现上述发展目标,按照前述总体思路,今后五年全省科技发展要把握“四项原则”,实施“四大战略”。
  1、四项原则
  ——局部突破和总体跟进原则。只有局部突破,才能带动总体跟进。要从我省实际出发,选择具有一定优势,对全省国民经济和社会发展具有重大意义的优势地区、优势项目、优势企业和关键领域,重点扶持,以实现局部突破。
  ——政策导向和市场牵引原则。充分发挥市场配置科技资源的基础性作用,通过市场竞争与合作机制,提高科技计划的实施效果,实现科技与经济协调发展。同时,充分发挥政策措施的宏观调控作用,引导市场发展,弥补市场的缺陷和不足。
  ——突出重点和注重特色原则。在技术上,发挥优势,注重特色,避免低水平重复,力争做到在国内和国际某些技术领域前沿占有一席之地,争创若干著名湖南科技品牌。在产业上,必须突出重点,有限目标,做到用有限的资源,实现最优的效益,集中力量发展几项带动全省经济、社会发展的重点大科技工程和大科技产业。
  ——远近结合和抓大育小原则。在重点抓近期项目的同时,要选择几项跃居世界前沿,一旦突破对国民经济和社会发展有重大带动作用的长远课题协同攻关。在重点抓在科技工程和大科技产业时,注意发展苗头、扶植苗头,促进中小科技型企业和民营科技型企业的成长壮大。
  2、四大战略
  ——技术跨越战略。紧紧抓住当今科技发展的历史机遇,在现代农业技术、信息技术、先进制造技术、新材料技术、生物技术等领域,选择关键产业和产业关联度高、能带动全局的项目,精心组织,力争突破,实现技术发展某些阶段的跨越,创造出新技术、新产品、新工艺,进而培育数个影响未来经济发展的具有特色的优势产业,带动我省经济跨越发展。
  ——产业优先战略。把高科技产业作为提高产业竞争力,带动我省产业结构升级和经济增长方式根本转变的前导产业、战略产业,予以优先发展。
  ——提升带动战略。抓住世界性产业结构大调整的机遇,以高新技术提升具有优势的传统工业和产业,特别注重开发产业关联大、对促进农业现代化和传统产业技术升级具有带动作用的共性技术、关键技术。
  ——争创名牌战略。大力倡导品牌意识,以高科技产品为切入点,以国际国内市场需求为导向,通过科技创新和技术引进,增加产品科技含量和附加值,大幅度提高产品的质量和档次,争创名牌,加大名牌实施力度,培育数十个能控制市场份额,适应加入WTO,参与国际竞争的名牌科技企业和高科技产品。
< img src=""/>

湖南“十五”科技发展总体思路与具体目标

6811288