人工林价值低，形成的原因比较复杂，主要有：树种选择不当，没有按照适地适树的原则办事；整地粗放，整地过浅过少；造林技术不当，栽植过深或过浅，覆土不实等；造林后缺乏抚育管理；种苗质量低劣；整枝过度，影响林木生长；不适当地间伐和乱砍滥伐；土壤贫瘠或有坚实的沉积层。
　　
　　改造低值人工林，要先查清其形成的主要原因，然后对症改造。措施有：更新换种，重新造林；深翻改土，排水压碱；适当补植，提高密度；引水灌溉，截干复壮；嫁接良种，综合改造；隔行伐除，行内植树；引进树种，改善组成；封禁林地，提高地力等等。